针对中国页岩气的开发，英国石油公司（BP）公开呼吁：应尽快引入竞争机制，对私营企业和外资直接放开上游准入。
BP公司中国区总裁陈黎明今天在中国未来能源论坛上表示，中国政府对开发页岩气有非常强烈的意愿，但是中国面临的最大挑战是矿权方面，因为国有石油公司掌握了大部分国内矿权。
陈黎明建议，页岩气开发中拿到矿权的公司，必须按照事先承诺的计划去执行，如果不能实现，必须退出并把区块重新推向市场。陈黎明建议，中国应该尽快制定页岩气勘探管理条例，建立并完善页岩气区块开发的准入与退出机制。
此前，BP曾多次表示，该公司在北美非常规油气资源的开采有丰富的经验，希望能够参与到中国页岩气开发的进程中来。2010年，BP也曾和中石化进行谈判，在贵州凯里和苏北黄桥区块进行联合勘探开发。
在页岩气市场准入方面，陈黎明认为，应该最大可能引入竞争机制，对私营企业和外资直接开放页岩气的上游准入，并避免走煤层气开发的路，不应再搞对外合作专营权模式。
不过，按照中国国土部主导的国内页岩气区块招标方案，国内民营企业参与招标已经阻碍不大，但是外资企业仍然无法直接参与，只能和中方企业寻找合作模式。
